| 王福宏厅长在2007中国国际徽商大会第一次筹备工作会议上的即席讲话 |
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| 2007-02-02 10:09 文章来源：安徽省商务厅网站 |
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王福宏厅长在2007中国国际徽商大会第一次
筹备工作会议上的即席讲话
（根据录音整理，2007年1月18日）
刚出机场，就进会场，因为今天这个会议特别重要，就是想来听听省长、秘书长有什么要求和交代，听听各市、各有关部门的领导为就办好今年的徽商大会、中部博览会有什么好的意见和建议，以便我们配合合肥市政府能够更好地承担起具体牵头承办的职责。
徽商大会，一年一届。今年是第三届，恰好由此我想到了目前面临的“三难”。第一难是要求高。最初提出徽商大会这个动议的时候，金山省长就明确指示，要把徽商大会办成经典性、综合性、唯一性的安徽展会品牌。起点定位一开始就非常高，加之过去办的两届又极为成功。2005年的徽商大会被普遍认为是省内历次展会水平最高的，去年在香港举办的徽商大会更是反响强烈、效果突出。所以在定位要求高、已成功举办两届的基础上，今年的大会只能是越办越成功、越办越好，否则不好交代。第二难是任务重。今年徽商大会之前的二十天，也就是4月26至28日，要在河南郑州举办第二届中国中部投资贸易博览会，安徽省政府是主办单位之一，这是商务部等八部委为贯彻中央促进中部崛起战略，专门为中部六省打造的高品位对外合作交流的战略平台。金山省长、孙金龙书记、文省长都参加了第一届中博会，今年金山省长和文省长理所当然要被邀请参加，孙书记能拨冗参加也是大家所期望的。中博会现在是越来越有影响，内容也是越来越丰富，刚才张箭同志介绍了有十二个展区，八场重大活动，九场各类专题研讨会，其中有一场是高峰论坛，将邀请党和国家领导人和今年的诺贝尔奖获得者参会，中部六省的省长发表演讲，对中部六省的600个县区现场直播，影响之大，可见一斑。这是一个重要的平台，孕育着众多的商机，你不参加就会失去机会；这也是一个较量的舞台，中部六省现在是一个板块，你不参加就少了一个角色，对内对外都不好交待。现在的问题是，我们既不能因为先前要参加在郑州举办的中博会而延缓或是放弃今年的徽商大会，这是不可能的；也不可能因为在二十天后我们举办徽商大会而不去组织参加中博会。二十天前的中博会要组织好，二十天后的徽商大会要办好，双重任务，要求都是“好”，压力确实不小。第三难是时间紧。或者说现在有效工作日太少了。2005年徽商大会在合肥举办，2004年十月份就开始筹划，年底筹备会都已经开过了；2006年在香港举办的徽商大会也是2005年八月份就开始筹备，九月份、十月份客商邀请等工作都已经进行了；但今年的筹备会是省领导催着我们召开的，今天已经是1月17日了，应该说时间是比较紧的，而且同时有两个大的展会要组织，时间就更紧了！
在这种情况下，如何克服困难，不辜负省委、省政府的要求，把徽商大会办好，把中博会组织好，这是我们目前应该考虑的问题。这个“好”，我体会有两个方面：一个是有形的，就是要引资引智，促进崛起，这是物质成果；还有一个是无形的，就是宣传安徽，提升形象，这是精神成果。我们要通过组织好这两个会取得“双丰收”。
如何组织好？根据以往办展的体会，我觉得，有三个柱子立起来了，展会就能组织好。第一是省领导的重视；第二是各市、各有关部门、各有关企业的积极性、主动性和创造性；第三是严密的组织分工和科学的运筹协调。前面两个问题我觉得都不成问题。就讲领导的重视吧，我就举个例子，今年元旦后的第一个省长办公会研究的第一个议程就是徽商大会，领导的重视可见一斑；今天文省长、三位秘书长、各市、各部门的领导都来了很多，也表明各位领导都很重视。各个市的积极性、主动性、创造性在新的形势下也不成为问题，按照科学发展观，过去任务分解压指标的做法都不允许了。那么利用这些重要的、有效益的展会来进行招商则成为我们不多的有效手段之一，大家一定会表现出比以往更为积极的主动性来。所以说，眼下最重要的就是如何做到严密的组织和科学的运筹。我想，就这个问题谈一点想法和体会，供大家参考。
一是在总体设计上求特色。今年的徽商大会文省长要求的很明确，还是四大板块，即招商引资、展示宣传、徽商论坛、才智交流，这四大板块以后原则上都不动。但是内容形式上要有拓展和创新，以彰显今年徽商大会的特色和亮点。比如，今年的招商引资板块，既有针对产业的专题活动，包括汽车及零部件产业发展研讨会、服务外包研讨会、旅游推介会、文化产业研讨会、跨国采购会等；也有针对客商分国别和地区的对接会，包括韩国、日本、德国、港澳台、美国这五个国别和地区的对接活动。才智交流，我们准备利用五月份就业高峰的契机以及省人事厅最近这几年在引智方面的成功经验，组织人才现场对接，以增添人气。展示宣传，我们准备了汽车、动漫、旅游、品牌等展区，相对于过去，特色将更加明显。本届大会最大的一个亮点就是与省第八届艺术文化节相结合，将使我们这次徽商大会更有人气。
二是任务安排上讲分工。办好徽商大会不亚于组织一场大的战役。现在我们办会办展总体上来说还是政府牵头，客观上来讲缺乏动力机制，再加上我们能力水平不行，所以明确分工是非常必要的。刚才张箭同志对徽商大会、中博会的筹备工作提出了初步的分工意见，并布置了近期的筹备工作，这个分工不一定科学，有些分工也没有来得及和有关市、部门通气汇报。但是我们这个分工也不是一点根据都没有，是按照职能提出来的。这个分工不请你这个部门、你这个市去办，别人是办不了的。与其说这个分工是与职责、职能相适应，不如说是与能力相对应的。这次徽商大会，仅二级任务就有200多项，这需要大家来共同分担。如果在分工方面有什么不妥，我们还可以调整，还可以商量。但是我们在这里恳切地期盼各市、各有关部门把这些任务主动地担当起来。我就说这一句话，缺了你就玩不转！这个事就是请你这个部门办才行，别的办往往就办不成、办不好。如果说在具体事情运筹当中，出现什么问题，办公室一定会责无旁贷提供服务。希望各市、各有关部门把所承担的任务向市委、市政府和部门主要领导汇报一下，在座的各位分管领导应亲自抓、亲自过问，并派得力干将具体抓。我想我们一起共同努力，不管任务再多、再重，也就这两个展会，也没什么了不得，我们一定会办好。
三是工作衔接上少差错。衔接决定效率、决定成功。衔接不仅是一门科学，也是一门艺术。今年的衔接任务也非常重：第一是活动的衔接，主要是大会重大活动的衔接和省市活动的衔接，这涉及到时间、空间、领导、客商等方方面面，主要是防止撞车；第二是项目的衔接，包括推介项目和签约项目，主要是防止重复，不能在中博会上签一次约，然后再到徽商大会上签约；第三是客商的衔接，主要是避免多头，客商的邀请有任务分解，可能一个客商几个方面盯上了，为了避免邀请同一个客商，到最后谁都不负责任，所以重要的客商先给我们提供一下，上下左右衔接好，一定要保证服务周到，重要的客商一定要做到个性化服务；第四是两个大会的衔接，就是徽商大会和中部博览会的衔接。总而言之，时间紧，活动多，任务重，我们要少差错，争取无差错。在衔接的过程中，如果组委会办公室和有关市、有关部门发生矛盾的时候，也恳请各个市、各个部门能够从大局出发，服从省里的统一安排。
四是项目选择上重质量。项目对于徽商大会和中博会来说还是最关键的，也是最实在的。推介项目，省里集中推介500个，质量上有三条要求：第一是产业性质，要围绕先进制造业、高新技术产业、现代农业、现代服务业和环保这五大类产业，这可能跟各市产业发展有出入，但省里侧重这五大类产业；第二是投资规模，单个项目的投资总额在500万美元以上；第三是最重要的，就是项目深度，一般要达到可研或者是预可研的程度，以提高项目的吸引力和命中率。签约项目，省里集中安排30－50个，质量比往年要高，要求主要有两条：第一是协议外资要在1000万美元以上，跟过去的投资总额的要求是不一样的；第二是合同类项目，目的是保证提高成功率和资金到位率。以上讲的推介项目的三个质量要求、签约项目的两个质量要求，请大家把握。
五是客商邀请上抓落实。我过去讲过，客商邀请是整个筹备工作中的难点，也是开好徽商大会的第一道工序。因为这个工作的主动权既在我们手上，也不在我们手上。如果客商不来，特别是那些重要的、有投资意愿的大的客商不来，我们办这个会还有什么用处呢！所以一定要把那些重要客商邀请来、安排好、接待好，这是最为关键的。现在各个市、各个开发区都有非常多的朋友，我想还是要动员各方面力量，把我们的朋友请来，把朋友的朋友请来。这里还是三句话：第一是要多邀请；第二是要安排好，但是还有一句话要说，就是谁邀请谁负责接待；第三是要出成果，最好的成果就是能够有实际效果，如果一时没有实际效果，有感情成果也行，把关系搞的更铁了我看也行。今年的徽商大会，世界500强和大的跨国公司至少要请来100家以上，我们方方面面都共同努力。再把国内的大公司、各个部门的领导、各个国家的使领馆大使或者参赞请来，我们的徽商大会就有影响力了！
六是宣传造势上要到位。宣传造势对大会办展可以说是太重要了。至少有这么三个作用：第一是不可替代；第二是双向作用，要么放大，要么是负面影响；第三是作用全程，会前、会中、会后都离不开宣传。所以宣传的工作我们要特别的重视。再一个就是环境的改善，包括市容市貌的美化、净化、亮化；道路的改善、交通的管制；窗口单位的建设与教育，这包括机场、公交、出租、住宿、餐饮、旅游等等。这个主要靠东道主合肥市，请林建市长要多费心。各方面要提前考虑，避免被动，比如有些道路整修要提前考虑。另外还有宣传广告，包括街道，都需要他们配合。
以上讲的六点，前三点是从总体筹备工作上说的，后三点是讲筹备工作中的重点、难点问题。最后再讲一下大家可能最关心的问题——经费安排问题。今年徽商大会比去年、前年的内容多，但是目前财政预算安排的都要比往年少，这个我们大家都应该理解。今年省财政支出压力非常大，工资要增加，十二项“民生工程”又要安排69亿元资金。就在这种情况下，省财政对徽商大会费用做了专门安排，非常不容易，但是总额比以往两年要少。所以这就要求我们必须厉行节约，精打细算。具体的经费安排，我们建议还是按照前两届的分担原则，三句话，最后请文省长、秘书长审定：第一是大会统一举办的活动经费由省财政解决，组委会办公室拟定预算方案，按规定程序报省财政厅审定；第二是各有关部门牵头组织的活动所必须的工作经费在省财政厅审定的经费总盘以内，由大会组委会办公室与各有关部门协商，按报经省财政厅同意以后由各有关部门包干使用；第三是我不愿意说的，但不说也不行，各市举办的活动经费请各市自行解决，请各市给予谅解。
我就汇报这些，谢谢大家。
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